KADROVSKE IGRE BEZ GRANICA U GV SARAJEVA: SDA želi da vrati uticaj kroz nove članove komisija

U slučaju imenovanja Azre Šišman Kurtagić, potpredsjednice Kadrovske komisije SDA Stari Grad, u Etičko vijeće Gradske uprave Sarajeva, jasno je da se sistem nadzora nad sukobom interesa u BiH urušava kroz institucionalno prebacivanje odgovornosti: Gradsko vijeće tvrdi da postupa po procedurama, ADS negira nadležnost, Ured za borbu protiv korupcije oslobađa sve odgovornosti tumačenjem da „zakon ne važi“, a Ministarstvo pravde KS šuti

Foto: Valter arhiva

Najnoviji zahtjev za izmjene članova radnih tijela, koji je Kantonalna organizacija SDA uputila Gradskom vijeću (GV) Sarajeva 9. septembra ove godine, pokazuje kako će se borba za uticaj i stranačka (politička) kadriranja u Gradu Sarajevu voditi i kroz komisije, često zanemarene strukture koje zapravo nose ključne odluke.

U dokumentu koji potpisuje šef Kluba vijećnika SDA Ismet Hodžić, navodi se zahtjev za tri izmjene u radnim tijelima Vijeća.

KOGA POVEZUJE AZRA ŠIŠMAN KURTAGIĆ

I dok su prva dva prijedloga (zamjena Nine Pobrić sa Dženanom Himzanijom u Komisiji za jednakopravnost spolova te Adema Kulića s Farukom Redžićem u Komisiji za drugostepeno upravno rješavanje) uglavnom tehničke korekcije, treći je prijedlog izazvao dosta pažnje i kontroverze.

SDA tako u tački 3 dopisa traži “ispravku prezimena” i precizira da se u Etičko vijeće GV umjesto Azre Kurtagić upisuje Azra Šišman. Iza ove naizgled administrativne izmjene pak krije se poznato ime u sarajevskim političkim krugovima. Saznajemo da je Azra Šišman Kurtagić kadar blizak zastupniku SDA Harisu Zahiragiću, koju predlaže vijećnik Kerim Balić, no svakako ne samo njemu.

Foto: Prijedlog SDA

Prema dostupnim informacijama, Šišman Kurtagić je potpredsjednica Kadrovske komisije SDA Stari Grad, osoba s dobrim pozicioniranjem unutar stranačke strukture, ali i konekcijama prema drugim političkim krugovima. Osim dugogodišnje bliskosti sa Harisom Zahiragićem, ona je dobra prijateljica (i navodno dalja rodica) Vedada Deljkovića, dugogodišnjeg dvostrukog vijećnika (Stari Grad i Grad Sarajevo) i bivšeg savjetnika gradonačelnice Benjamine Karić s kojom je, pak, prema tvrdnjama više izvora, u iznimno dobrim odnosima.

Foto: Azra Šišman Kurtgić u društvu bivše gradonačelnice Benjamine Karić i Amine Deljković (u sredine), majke Vedada Deljkovića, inače jedne pod najpovjerljivih saradnica Benjamine Karić u vrijeme njenog mandata

Međutim, Šišman Kurtagić je također u dobrim odnosima i sa SDP-ovim načelnikom Starog grada Irfanom Čengićem, koji je opet blizak prijatelj Harisa Zahiragića, što oni i ne kriju.

Foto: Azra Šišman Kurtagić u društvu Irfana Čengića i Benjamine Karić

Važno jer pojasniti da Etičko vijeće Uprave Grada Sarajeva, iako formalno savjetodavno tijelo, ima važnu ulogu u ocjeni postupanja vijećnika i javnih funkcionera, posebno u kontekstu sukoba interesa, profesionalnog ponašanja i javne odgovornosti. Stoga nije iznenađenje što upravo ta komisija postaje novo poprište političkih pozicioniranja.

Ulazak osobe sa snažnim vezama u različitim političkim krugovima može imati dalekosežne implikacije. Dok jedni u tome vide “meko kadrovsko preuzimanje” i povratak SDA na strateške tačke unutar Vijeća, drugi upozoravaju na rizik od “dvostruke lojalnosti” i mogućeg pritiska na odluke Etičkog vijeća u slučajevima koji bi mogli dotaknuti aktuelnu gradsku vlast.

NARUŠEN PRINCIP NEUTRALNOSTI JAVNE UPRAVE

Prema Zakonu o državnoj službi Federacije BiH, državni službenici ne smiju obavljati funkcije koje bi mogle dovesti do sukoba interesa, naročito one koje uključuju politički angažman, odlučivanje o pitanjima javnog interesa ili nadzor izabranih zvaničnika. U ovom slučaju, prijedlog SDA direktno suprotstavlja državnu službenicu i političku strukturu istog nivoa vlasti.

Sagovornici Valtera iz pravne struke ocjenjuju da je riječ o jasnom primjeru spajanja administrativne i političke sfere, čime se narušava princip profesionalne neutralnosti javne uprave.

„Ako službenik Grada učestvuje u radu vijeća koje nadzire etičko ponašanje izabranih zvaničnika, to je očigledan sukob interesa. Nema opravdanja ni u formi ‘ispravke’ ako suštinski postoji konflikt funkcija“, navodi jedan od bivših članova Ureda za zakonodavstvo FBiH.

Na upit o ovom slučaju, Gradsko vijeće Sarajevo odgovorilo je da sve odluke o imenovanjima donosi „u skladu s procedurama“, te da o eventualnim sumnjama obavještava Ured za borbu protiv korupcije i upravljanje kvalitetom KS.

Foto: Faksimil odgovora iz Gradskog vijeća Sarajeva

Iz Ureda za borbu protiv korupcije KS na pitanja Valtera odgovorili su da „postupali po upitu o sukobu interesa za Azru Šišman Kurtagić te dali mišljenje 18. avgusta 2025. (broj 20-04-42366-1/25) te ustvrdili da državni službenici imenovani od strane Gradskog vijeća ne predstavljaju nosioce javnih funkcija“, te da se zakon o prevenciji i suzbijanju korupcije „nije primjenjiv za konkretan slučaj“.

Screenshot
Foto: Faksimil odgovora iz Ureda za borbu protiv korupcije

Ovakvo tumačenje faktički otvara prostor da državni službenici postaju dio političkih struktura, uz blagoslov samog nadzornog organa.

Agencija za državnu službu (ADS) FBiH u odgovoru našem portalu navela je da je nadzor u ovom slučaju u nadležnosti Ministarstva pravde i uprave Kantona Sarajevo. Iz tog ministarstva – nema odgovora.

Foto: Odgovor iz ADS FBiH

U ovom slučaju jasno je da se sistem nadzora nad sukobom interesa u BiH urušava kroz institucionalno prebacivanje odgovornosti: Gradsko vijeće tvrdi da postupa po procedurama, ADSnegira nadležnost, Ured za borbu protiv korupcije oslobađa sve odgovornosti tumačenjem da „zakon ne važi“, a Ministarstvo pravde KS šuti.

Rezultat je pravni vakuum u kojem zakoni postoje, ali se ne primjenjuju, dok političke partije koriste administraciju za učvršćivanje sopstvene kontrole. Svi ovi dokumenti i odgovori dosljedno pokazuju da nijedna institucija nije preuzela odgovornost da utvrdi da li je riječ o sukobu interesa.

Slučaj imenovanja državne službenice u Etičko vijeće Grada Sarajeva ujedno ilustrira strukturnu slabost antikorupcijskog sistema u BiH. Iako je zakon jasan, njegovo tumačenje se prilagođava političkoj potrebi, a mehanizmi kontrole se gase unutar administrativne mreže koja sama sebe nadzire.

Ovaj potez dolazi u trenutku kada SDA pokušava konsolidovati svoje pozicije nakon perioda političke izolacije na gradskom nivou. Upravo kroz manje vidljive, ali uticajne komisije, stranka nastoji zadržati kontrolu nad procesima u kojima se odlučuje o izborima, disciplini i etici izabranih funkcionera.

Vijećnica, sjedište Gradske uprave (Foto Valter arhiva)

Analitičari ukazuju da se u pozadini krije nova faza političke pragmatike: SDA, iako formalno u opoziciji u GV Sarajeva, pokušava svoje ljude pozicionirati u tijela koja mogu oblikovati buduće kadrovske i pravne odluke. U tom kontekstu, imenovanje Azre Šišman Kurtagić u Etičko vijeće više od simbolike označava povratak starih veza i obnavljanje uticajnih mreža koje spajaju SDA-ove i SDP-ove krugove, onih koji su se nekada žestoko sukobljavali, ali danas savršeno sarađuju.

Ovaj slučaj odnosi se na imenovanje u Etičko vijeće Gradskog vijeća Sarajeva, gdje je predložena Azra Šišman Kurtagić, državna službenica i potpredsjednica Kadrovske komisije SDA Stari Grad, bliska saradnica Benjamine Karić i kadar Harisa Zahiragića. Takva kombinacija administrativne i stranačke funkcije predstavlja školski primjer sukoba interesa i politizacije gradske administracije. I to nikom nije sporno.

—————————————————————————————————————————————————————————————————————

Pročitajte još: 

DO IZBORA 2026. DVA PUTIĆA: Izetbegović mami Nikšića u koalicijski brak, SDP pred historijskim ispitom

OD GIGANTA OSTALI TEK RECIDIVI KRIMINALA: Kako je rasprodan i uništen Remontni zavod Travnik

————————————————————————————————————————————————————————————————————–

Preuzimanje tekstova Valtera je dozvoljeno, ali uz obavezno navođenje izvora te postavljanje linka ka izvornom tekstu na http://www.valterportal.ba

—————————————————————————————————————————————————————————————————————

CERTIFIKAT JOURNALISM TRUST INITIATIVE

Valterportal je nosilac certifikata Inicijative novinarskog povjerenja (Journalism Trust Initiative/JTI), koja definira poštivanje i primjenu etičkih standarda i međunarodnih standarda pouzdanosti. JTI je mehanizam pouzdanosti zasnovan na ISO standardu koji je na inicijativu Reportera bez granica (RSF) razvio panel od 130 međunarodnih stručnjaka pod okriljem Evropskog odbora za standardizaciju (CEN). Nezavisna revizorska kuća Deloitte je certificirala Valterportal prema programu JTI i CWA 17493:2019.

————————————————————————————————————————————————————————————————————–

PODRŽITE NAS – jer mi istražujemo za vas!

Facebook
Twitter
LinkedIn

Autor

Valter Portal

Mi istražujemo za Vas

Valter Portal

Mi istražujemo za Vas