MENADŽMENT UNIVERZITETA U ZENICI: Izmjene Zakona o visokom obrazovanju su najava političke diktature na Univerzitetu!

Foto: zenit.ba

Na 35. sjednici skupštine ZDK koja treba da se održi u ponedeljak 23. 12., raspravljaće se, između ostalog, o Prijedlogu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju – skraćeni postupak. Tim povodom oglasili su se sa Univerziteta u Zenici napominjući da odredbe Prijedloga Zakona direktno urušavaju autonomiju ove visokoškolske ustanove.

U saopštenju koje potpisuje menadžment zeničkog Univerziteta kaže se da se tekst Prijedloga zakona našao pred zastupnicima bez ikakvih konsultacija sa Senatom i menadžmentom Univerziteta.
Predviđene izmjene i dopune Zakona su potpuno u suprotnosti sa Okvirnim zakonom o visokom obrazovanju BiH kao i presudama Ustavnog suda (U – 22/18, U- 10/21 i U- 9/22) koje nedvojbeno insistiraju na poštivanju autonomije Univerziteta i akademskih sloboda, navodi se u saopštenju.
“Ne ulazeći u sadržaj koji je donosiocima zakona poznat, konstatujemo da se ovakvim zakonskim odredbama svjesno krše odluke Ustavnog suda BiH i da se kod donošenja istog trebaju imati u vidu i pravne posljedice kao i krivična odgovornost. Predlagač Zakona naime ne traži sistemska rješenja već individualna kako bi udovoljio zahjevima pojedinaca. Ide se tako daleko da vlast kroz zakonske izmjene sebi daje za pravo da postavlja i smjenjuje rektora i da odlučuje o tome ko treba dobiti akademska zvanja”, kaže se u aktu koju potpisuje menadžment Univerziteta u Zenici.
Dalje se navodi da sporno zakonsko rješenje sadrži odredbe koje propisuju da Upravni odbor koji se sastoji od 4 člana ispred Vlade i 3 ispred Univerziteta može razriješiti rektora kojeg bira Senat, da Upravni odbor odlučuje o izboru u akademska zvanja, da dekan medicinskog fakulteta može biti osoba koja je u radnom odnosu 20 % na Univerzitetu, utvrđuje se drugačiji sastav naučno-nastavnog vijeća (NNV) od postojećeg na način da se upravo onima koji su pisali Zakon omogući potpuna kontrola nad ovim tijelom, itd.

Neustavne izmjene zakona

“Ustavni sud BiH je u svojim odlukama između ostalog istakao da rektora i prorektora javnog univerziteta bira Senat i da čak obaveza davanja saglasnosti javne vlasti na imenovanje rektora ili prorektora predstavlja miješanje u institucionalnu autonomiju univerziteta što je suprotno odredbama člana 18. Okvirnog zakona kao i stavovima Ustavnog suda (U-22/18 i U-10//21). Također je propisana obaveza da se kantonalni zakoni iz oblasti visokog obrazovanja moraju uskladiti sa Okvirnim zakonom i da sve suprotno predstavlja povredu odredaba član 1/2 Ustava BiH kojom se propisuje vladavina prava koja, između ostalog, zahtijeva poštivanje hijerarhije pravnih akata i njihovu međusobnu usklađenost”, podsjećaju s Univerziteta u Zenici.

Ističu da zenički Univerzitet kao jedina ustanova na koju se ovaj Zakon odnosi nije konsultovan, a inicijativa Senata da se osobe koje je Senat imenovao uključe u proceduru donošenja izmjena i dopuna zakona je ignorisana.

“Prema nezvaničnim informacijama, po privatnim vezama su u izradu zakonskih rješenja bili uključeni nastavnici i saradnici čija djelatnost se može okarakterisati više kao stranačka nego kao akademska”, kažu u saopštenju u kojem se ovakva situacija tumači kao “pravno nasilje u pravcu uvođenja političke diktature na Univerzitet”. Iz menadžmenta Univerziteta u Zenici podsjećaju da je visoko obrazovanje u pravnom sistemu EU, kojoj BiH teži, što podrazumijeva autonomiju Univerziteta i slobodno djelovanje bez političkog uticaja.

“Skupština ZDK je sada na ispitu i pokazati će, da li će poštovati više pravne akte BiH kao i uredbe i smjernice EU ili će formirati neki unitarni sistem u kojem politika kroji sve pa i visoko obrazovanje”, zaključuju u menadžmentu i smatraju da, ukoliko takvo donošenje zakona bude prihvaćeno, “zakonodavac se svjesno odriče visokog obrazovanja i stvara kadar politički podobnih umjesto stručnih lica koja trebaju donositi odluke koje se tiču svih nas”.

Facebook
Twitter
LinkedIn

Autor

Valter Portal

Mi istražujemo za Vas

Valter Portal

Mi istražujemo za Vas