NI MANJE ZEMLJE NI VIŠE PRIVILEGOVANIH: U BiH oko 5.000 diplomatskih pasoša bez ikakve kontrole

Iako ne postoji javni registar korisnika diplomatskih pasoša u BiH, saznajemo da u ovom trenutku ovaj dokument koristi oko 5.000 osoba, što je ogroman broj u odnosu na ukupan broj stanovnika Bosne i Hercegovine od oko 2,5 miliona.

Tako se Bosna i Hercegovina, zemlja s kompleksnim političkim sistemom i često diskutabilnim praksama, posljednjih godina suočava s problemom zloupotrebe diplomatskih pasoša. Umjesto da budu privilegija usko definisanog kruga visokih državnih zvaničnika, kako navodi naš izvor iz Ministarstva vanjskih poslova BiH, ovi pasoši su postali nagrada za podobnost, sredstvo političkih nagrada, a zloupotrebljavaju se čak i za kriminalne aktivnosti.

PRIVILEGIJE, ZLOUPOTREBE, IMUNITET..

Prema zakonu, diplomatski pasoši u BiH trebali bi biti rezervisani za članove Predsjedništva, premijera, ministre, ambasadore i visoke državne funkcionere. Međutim, u praksi nije tako, jer mnogi političari, bivši i sadašnji, njihove porodice, pa čak i pojedini poslovni ljudi bliski vlastima, dolaze u posjed ovih dokumenata. Osim političara na državnom novou, diplomatski pasoši dostupno su čak i entitetskim zvaničnicima.

Valter je želio da dobije zvaničnu informaciju o broju izdatih pasoša, odnosno da li su zabilježeni slučajevi zloupotreba, te kako se i na koji način kontrolira korištenje pasoša od strane zvaničnika sa entitetskog nivoa, međutim uprkos našim urgencijama u sjedištu bh. diplomatije ponovo su smatrali, kao i u nekoliko prethodnih navrata u mandatu ministra Konakovića, da ne trebaju odgovarati na pitanja novinara.

Prema nezvaničnim podacima, u posljednjih desetak godina više stotina ljudi u BiH dobili su diplomatske pasoše bez jasnog objašnjenja. Među njima su i osobe koje ne obavljaju nikakve diplomatske funkcije, a neki su čak povezani i sa kriminalnim aktivnostima.

Prema zvaničnim dokumentima, u periodu 1. avgust 2018. – 1. avgust 2023. godine (dakle većinom u mandatu bivše ministrice Bisere Turković), izdato je 1.087 diplomatskih pasoša BiH. Dakle, to je samo za period od pet godina, što ne uključuje ogroman broj starih/aktuelnih zvaničnika na svim nivoima i njihove saradnike iz administracije sa diplomatskim pasošima (koji se produžavaju po automatizmu iako im je rok važenja pet godina), uključujući i one u sadašnjem sazivu koji su se uhljebili u posljednjih godinu i po.

Ovaj dokument, koji košta 40 KM, za neke je cjeloživotna privilegija, poput svih članova Predsjedništva BiH. Osim toga, pasoš su dobili i čelnici agencija, vjerski poglavari i neki „zaslužni“ građani i sportisti.

Samo posjedovanje diplomatskog pasoša nosi sa sobom određene privilegije i beneficije, poput lakšeg putovanja, bržih carinskih procedura i, što je najvažnije, diplomatskog imuniteta.

Ovo posljednje posebno je problematično jer pojedinci sa sumnjivim poslovima koriste ovaj status kako bi izbjegli zakonske obaveze, ili čak istražne procese u inostranstvu. Blago rečeno, između ostalog ne otvaraju vam gepek.

„Naša zemlja se već suočavala s međunarodnim skandalima vezanim za korištenje diplomatskih pasoša, jer pojedinci osumnjičeni za pranje novca, organizovani kriminal ili korupciju putovali su s ovim dokumentima, predstavljajući državu, dok su u stvarnosti nanosili veliku štetu njenom ugledu“,upozorava naš izvor iz sjedišta diplomatije.

Također je poznato da su diplomatski pasoši izdavani osobama koje nisu bile u službenim državnim funkcijama, a koji su ih koristili za osobne ili poslovne potrebe, kao što su lakši prolazak kroz granice, ili izbjegavanje carinskih provjera.

„Imali smo slučajeve, odnosno optužbe, da su članovi porodica političara ili drugih visokih službenika nelegalno koristili diplomatske pasoše, čime su iskoristili privilegije koje nisu bile namijenjene njima. Također, u određenim slučajevima korištenje diplomatskih pasoša bilo je povezano s političkim manipulacijama, gdje su političari koristili diplomatske privilegije za ličnu korist, a ne za obavljanje službenih dužnosti“, kaže naš izvor.

ŽIVOT NA VISOKOJ NOZI I U PARALELNOM SISTEMU

Ono što također narušava povjerenje građana u državne institucije je  zloupotreba diplomatskih pasoša i neovlašteno korištenje VIP salona na aerodromima. Iako su diplomatski pasoši i pristup VIP salonima namijenjeni olakšavanju službenih dužnosti visokih državnih zvaničnika, zna se da su neki političari koristili ove privilegije u privatne svrhe.

Nažalost, konkretni slučajevi zloupotrebe diplomatskih pasoša i VIP salona od strane političara u BiH nisu detaljno dokumentovani u javnosti kojoj je tek prezentiran slučaj člana Predsjedništva BiH Denisa Bećirovića tokom službene posjete Londonu od 2. do 5. jula 2023. godine, kada je koristio VIP salone na aerodromima Gatwick i Heathrow.

Troškovi za ove usluge iznosili su ukupno 9.150 KM. Također, za potrebe delegacije iznajmljen je automobil, što je koštalo dodatnih 4.417 KM.  Iz Ureda Denisa Bećirovića tada je navedeno da „korištenje VIP salona ugovara Protokol Predsjedništva BiH u saradnji s protokolom zemlje domaćina, te da su korištene samo minimalne usluge koje podrazumijevaju protokolarni dolazak predsjednika država i šefova vlada na VIP prostor aerodroma“.

Ovakvih i još drastično gorih primjera je napretek. Prisjetimo se i slučaja kada je tadašnji predsjedavajući Parlamentarne skupštine BiH Dragan Čović prilikom posjete Briselu 15. marta 2022.koristio usluge VIP tretmana te je Misija BiH pri EU platila iznos 1.512,50 eura. Ovo je svojim potpisom na fakturi potvrdila i tadašnja šefica diplomatije Bisera Turković. Takođe, Čović je u prehodna tri mjeseca te godine putovao čak 17 puta, i to najviše u Republiku Hrvatsku, te tom prilikom potrošio 18,186,51 KM.

Saznajemo da u posljednje vrijeme BiH, kao i druge države, poduzimaju mjere kako bi se spriječile zloupotrebe, uključujući bolju kontrolu nad izdavanjem pasoša i sankcioniranje onih koji ih koriste na neodgovarajući način. Uprkos ovim mjerama, međutim, diplomatski pasoši se i dalje zloupotrebljavaju.

NAJLAKŠI PUT DO KLIJENTELIZMA

Institucije koje izdaju i kontrolišu ove pasoše, poput MVP-a BiH, često se nalaze pod političkim pritiscima, pa je nedostatak transparentnosti i kontrole doveo do toga da se izdavanje ovih dokumenata pretvori u tihe političke dogovore i klijentelizam.

Ka1ko smo već naveli, Valter uprkos urgencijama nije dobio odgovore iz MVP-a na pitanja o zloupotrebama. Također, ni na zvaničnoj stranici IDDEEA-a nema preciznih podataka o diplomatskim pasošima, a možemo tek saznati da ova Agencija ima tehničke nadležnosti.

No, ponekad i objavom na društvenim mrežama saznamo kome se dodjeljuju diplomatski pasoši, kao u slučaju avanturiste i reportera Roberta Dacešina i bh. biciklistkinje Lejle Njemčević, kojima je lani aktuelni ministar Elmedin Konaković, bićemo slobodni za zaključimo s pravom dodijelio prestižne isprave jer oni istinski rade na podizanju imidža naše zemlje u inostranstvu.

Bosna i Hercegovina ne može sebi priuštiti luksuz da diplomatski pasoš bude predmet zloupotreba i političke trgovine. Osim toga, javnost ima pravo znati ko su korisnici, jer očito nije precizirano ko može dobiti ovaj dokument i pod kojim uslovima, odnosno, nije uvedena odredba da se ovi pasoši izdaju samo osobama koje zaista obavljaju diplomatske funkcije.

Bilo je i slučajeva kada je diplomatski pasoš oduzet zvaničnicima po isteku mandata, kao u slučaju bivše predsjednice Suda BiH Meddžide Kreso, saradnika Dragana Čovića iz perioda dok je bio član Predsjedništva BiH (šefice kabineta Tonke Krešić-Gagro i savjetnika Igora Planinića), bivših zamjenika ministra odbrane Emira Suljagića i Borisa Jerenića, ili nekadašnjih državnih zastupnika Zaima Backovića i Sadika Ahmetovića.

———————————————————————————————————————————————————————————————————————

Čitajte još: 

TONI VUKADIN, FUNKCIONER NIP-a: U sukobu interesa za godinu zaradio blizu 135.000 maraka

TAJNA ULICE DEREBENT: Porodica Borić zbog prevare i prenamjene statusa stana u kojem žive od 1946. tužila Općinu i majku Slavena Kovačevića

———————————————————————————————————————————————————————————————————————-

Preuzimanje tekstova Valtera je dozvoljeno, ali uz obavezno navođenje izvora te postavljanje linka ka izvornom tekstu na http://www.valterportal.ba

———————————————————————————————————————————————————————————————————————-

PODRŽITE NAS – jer mi istražujemo za vas!