IMA BOSNE I IZVAN SARAJEVA: Kako se provode konkursi u ministarstvima Vlade ZDK

Nedavni konkurs za radna mjesta „stručni saradnik za visoko obrazovanje“ i „stručni saradnik za nauku“ u Ministarstvu za obrazovanje, nauku, kulturu i sport Vlade ZDK (Zeničko-dobojskog kantona) jedan od stotina sličnih za koje šira javnost ništa ne zna jer je sav fokus uglavnom na Sarajevu, Banja Luci i Mostaru, formalno je proveden u skladu sa zakonom, međutim suštinski na sporan način i uz pogodovanje te favoriziranje pojedinaca.

Analiza dostupne dokumentacije koja nam je poslana, kao i odgovora nadležnih institucija, zapravo pokazuje da iza formalne zakonitosti ostaje niz neodgovorenih pitanja koja se odnose na kriterije izbora, transparentnost intervjua i ulogu rukovodioca organa u konačnoj odluci.

GENIJALCI NA KONKURSIMA

Prema službenim listama uspješnih kandidata, Amna Smajlović ostvarila je 98,30% bodova na stručnom ispitu za poziciju „stručni saradnik za visoko obrazovanje“ i imenovana je na tu funkciju.

Istovremeno, ista kandidatkinja ostvarila je identičan i izniman rezultat i za poziciju „stručni saradnik za nauku“.

No na tu drugu poziciju imenovan je Emir Ganić, sa 87,50% bodova, iako je, prema objavljenim rezultatima, postojao kandidat sa značajno višim procentom.

Međutim, zakonski okvir omogućava rukovodiocu organa da sa liste uspješnih izabere bilo kojeg kandidata koji je zadovoljio kriterije.

Ovo je samo jedan od desetina sličnih primjera o kojima je Valter prethodnih godina pisao, pa se nužno nameće pitanje: ako bodovi predstavljaju mjerilo stručnosti, zašto je za jednu poziciju presudan bio prvoplasirani kandidat, a za drugu nije?

Na to pitanje institucije nisu dale precizan odgovor.

Tako je na radno mjesto stručnog saradnika za visoko obrazovanje imenovana Amna Smajlović, inačesupruga Mahira Smajlovića, čiji je amidža bio Husein Smajlović, bivši gradonačelnik Zenice i dugogogodišnji visoki funkcioner Stranke demokratske akcije (SDA), koji je tu funkciju obavljao u više mandata i bio jedna od prepoznatljivih političkih figura u Zeničko-dobojskom kantonu.

Postupak izbora proveden je u mandatu ministra obrazovanja, nauke, kulture i sporta ZDK Mirze Mušije, koji je također kadar SDA.

U ovom slučaju porodične i političke veze same po sebi ne predstavljaju neposredan dokaz nezakonitosti, međutim, u sistemu javnog zapošljavanja percepcija nepristrasnosti jednako je važna kao i formalna zakonitost.

OD MINISTRA MUŠIJE NIT TRAGA NIT GLASA

Upravo zato ministru Mušiji postavljena su pitanja o eventualnom sukobu interesa i očuvanju povjerenja javnosti. Pitali smo ministra:

• Da li je on učestvovao u formiranju konkursne komisije?
• Ko je predložio članove komisije?
• Na osnovu kojih kriterija je donio konačnu odluku?
• Kako objašnjava odstupanje od redoslijeda bodova?
• Da li smatra da bi postupak trebao biti predmet nezavisne revizije?

Na ova pitanja nije nam odgovoreno te nam je, umjesto ličnog odgovora, dostavljen institucionalni dopis u kojem se navodi da je „procedura provedena u skladu sa zakonskim propisima“.

Odgovori na pitanja o konkretnim razlozima izbora i kriterijima odlučivanja nisu precizirani. Također, na pitanja Valtera nije odgovorio ni pomoćnik ministra obrazovanja, kao ni glavni kantonalni inspektor za obrazovanje i nauku Mujo Kučanović.

Agencija za državnu službu FBiH detaljno je pojasnila tehnički dio postupka. Testovi se generišu putem elektronske aplikacije, pitanja se biraju metodom slučajnog odabira, a komisija vrši ocjenjivanje i vodi zapisnik.

Istovremeno, Agencija naglašava da državnog službenika imenuje rukovodilac organa državne službe, u ovom slučaju ministar. Time je jasno razgraničeno: Agencija provodi proceduru, ali konačnu odluku donosi ministar.

Iz samog Ministarstva je navedeno da je konačna odluka donesena nakon intervjua, a na osnovu procjene kompetencija, motivacije, komunikacijskih sposobnosti i uklapanja u kolektiv (?!).

Međutim, problematično je što su od javnosti skriveni pojedinačni bodovi sa intervjua, način ponderisanja stručnog ispita i intervjua, zapisnici sa obrazloženjem ocjena i komparativna analiza kandidata. Bez tih podataka nije moguće utvrditi koliki je bio stvarni značaj intervjua u odnosu na stručni ispit, kao i to da li je mogao nadjačati razliku veću od deset procentnih poena.

Ključno pitanje koje ostaje nije da li je procedura formalno zakonita, već zašto nije bila dovoljno transparentna.

Ali kako rekosmo, provođenje konkursa u ministarstvima ZDK i desetinama od bezbroj ministarstava, agencija i direkcija u oba bh. entiteta, državi i federalnim kantonima, umnogome je već odavno svedeno na formalnost, jer više nije ni javna tajna da je većina pozicija unaprijed dogovorena na razini političkih stranaka, ili su pak u pitanju rođačke, kumovske i prijateljske veze.

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-

Pročitajte još: 

I GRAĐEVINSKA MAFIJA IMA SVOJU DRŽAVU: Nelegalno izgrađena zgrada na Vlašiću 20 godina stoji kao spomenik organizovanom kriminalu (KRATKI FILM)

POSLJEDNJA FAZA EKOCIDA: Trebević ili smrt

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-

Preuzimanje tekstova Valtera je dozvoljeno, ali uz obavezno navođenje izvora te postavljanje linka ka izvornom tekstu na http://www.valterportal.ba

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-

PODRŽITE NAS – jer mi istražujemo za vas!