ZAVRŠNI OKRUGLI STO VALTERA O ANTI-SLAPP TUŽBAMA: Utvrđeni amandmani, očekuje se hitno upućivanje u Parlament FBiH

Radno-konsultativna grupa, sastavljena od priznatih medijskih radnika, predstavnika civilnog sektora, advokature i akademske zajednice, utvrdila je danas tri ključna anti-SLAPP amandmana koja treba uvrstiti u Zakon o zaštiti od klevete FBiH, a koja su neophodna za zaštitu novinara i jačanje medijskih sloboda u Bosni i Hercegovini. Amandmani se tiču definisanja i utvrđivanja SLAPP-a i hitnog mehanizma ranog odbijanja tužbe, te prekida postupka.

Pomenute zakonske izmjene definisane su na završnom okruglom stolu u organizaciji Udruženja za promociju medijskih sloboda, kritičko i istraživačko novinarstvo SKIN i Valterportala, koji je održan u četvrtak u Sarajevu u hotelu Evropa.

Inače, Valter više od pola godine provodi kampanju protiv SLAPP tužbi kroz tekstove na portalu čiji su autori priznati stručnjaci  iz oblasti pravne struke, civilnog sektora i medija. Dio kampanje kojom se bh. javnost pokušava osvijestiti o problemu SLAPP tužbi su i okrugli stolovi na kojima su se razmatrale izmjene Zakona o zaštiti od klevete FBiH, te promotivni video spotovi kojima se ukazivalo na ovaj problem.

Današnjem skupu prisustvovali su, između ostalih, direktor Media Centra Boro Kontić, Aida Daguda, direktorica Centra za promociju civilnog društva, generalna sekretarka udruženja BH novinari Borka Rudić, politička analitičarka Tanja Topić, Stefan Blagić iz Restarta Srpske, Igor Ličina iz OSCE-a i Milica Pralica iz Oštre nule. Na okruglom stolu učestovali su i Lejla Kusturica, direktorica Fondacije Act, Gordana Katana iz organizacije Radnička solidarnost, Amil Dučić glavni i odgovorni urednik Fokusa, Harun Išerić s Pravnog fakulteta, direktorica CIN-a Leila Bičakčić, Srđan Blagovčanin predsjedavajući UO Transparency International BiH, Vladimir Kovačević iz Gerile i Melisa Jakšić iz BIRN-a. Događaj su medijski popratile i televizije N1, FTV i BHRT. Okrugli stol i diskusiju je moderirao psiholog i kolumnist Srđan Puhalo.

Okupljene je na početku pozdravio glavni i odgovorni urednik Valtera Almedin Šišić, koji je istaknuo da se naš medij više puta suočio sa SLAPP tužbama, te da smo u tim procesima pobijedili.

“Problem je u tome što se moramo povlačiti po sudovima od Širokog Brijega preko Sarajeva do Prnjavora i tako gubimo vrijeme i živce, a i novac, umjesto da se bavimo svojim novinarskim poslom u javnom interesu”, naglasio je Šišić.

Advokat Aleksandar Jokić iz Radno-konsultativne grupe je detaljno predstavio prijedlog izmjena i dopuna Zakona o zaštiti od klevete FBiH u kontekstu zaštite novinara, aktivista i građana od SLAPP tužbi. Također treba istaknuti da su prijedlozi osmišljeni na tragu Direktive EU 2024/1069, što znači da su izmjene zakona i preduvjet ulaska Bosne i Hercegovine u Evropsku uniju.

Podsjetimo, SLAPP (Strategic Lawsuit Against Public Participation) se, prevedeno na naš jezik, tumači kao “zlonamjeran sudski postupak zbog javnog djelovanja”.

“Smatramo da nijedan prijedlog koji smo napravili nije suvišan. Uzeli smo u obzir i prijedloge novinara koji se u svom poslu suočavaju s problemima koje izazivaju SLAPP tužbe. Smatramo da su naši ključni prijedlozi amandmani 1, 2 i 6. Prva dva se odnose na definiranje pojmova, tako da sve bude jasno, a šesti je možda i najbitniji jer se odnosi na rano odbijanje tužbi. Bilo je izazovno implementirati taj prijedlog tako da se očuva pravo na tužbu. Ovaj dokument će sigurno biti putokaz kako je moguće primijeniti europsku direktivu koja se odnosi na SLAPP tužbe”, rekao je Jokić 

On je naglasio da redovni sudovi u BiH rijetko kada uzimaju u obzir koncept javnog interesa, koji je uobičajeno prisutan u presudama Europskog suda za ljudska prava i Vrhovnog suda FBiH. “Zato je bilo važno u našim prijedlozima definirati šta je javni interes”, dodao je advokat Jokić.

“Prvi put uvodimo u zakone princip zloupotrebe pristupa prava sudu”, naglasio je Jokić, podsjećajući da je SLAPP relativno novi pravni koncept koji je prvi put u SAD-u formuliran prije dvadesetak godina.

“Imamo slučajeve da osoba A tuži osobu B deset puta, a cilj toga je iscrpljivanje osobe B. Također imamo i slučajeve da se zbog istog članka medij ili autor suočavaju s više tužbi različitih aktera, ali u vezi iste stvari”, naveo je Jokić neke primjere SLAPP tužbi. Osmišljeni prijedlog izmjena zakona bi sve to onemogućio.

“Često se događa da su novinari tuženi iako ništa od onoga što je objavljeno u članku nije netačno. Ishod tog suđenja je izvjestan, ali ako se proces vodi u Sarajevu ili Banjaluci, to može trajati 3-4 godine. Tužitelji navode da su se osjećali uvrijeđeno i doživjeli duševnu bol, ali to ne može biti osnov za tužbu”, rekao je Jokić.

Amandmani koji su zapravo srce izmjena Zakona o zaštiti od klevete FBiH tiču se definisanja i utvrđivanja SLAPP-a i hitnog mehanizma ranog odbijanja tužbe. Prvi korak bi bio da tuženi podnosi zahtjev da se postupak proglasi SLAPP-om, a drugi korak je da se prekida postupak. Kako bi se to ostvarilo u izmjenama zakona se predviđa hitno ročište, koje se treba održati u roku od 30 dana, uz napomenu da se na tom ročištu raspravlja isključivo o zloupotrebi prava i indikatorima SLAPP-a, a ne o meritumu navodne klevete. U četvrtom koraku bi sud u roku od 30 dana od hitnog ročišta donio odluku je li riječ o SLAPP tužbi.

Ustavni sud BiH je 2016. donio odluku u kojoj se jasno kaže da je teret dokazivanja tužbe na tužitelju, a ne tuženom. Drugim riječima, nije na tuženom novinaru da na sudu dokazuje kako je sve u njegovom tekstu tačno, već je na tužitelju da dokaže šta je netačno, objasnio je Jokić. U kontekstu SLAPP tužbi to znači da tužitelj treba dokazati da njegova tužba nije SLAPP tužba, ako budu prihvaćeni ovi prijedlozi za izmjenu zakona.

Prema ovim prijedlozima izmjena zakona, ubuduće bi utvrđivanje da je neka tužba SLAPP nosilo sa sobom i značajan financijski teret, koji bi bio između 20 i 100 hiljada maraka, o čemu bi odlučivao sud. To bi također obeshrabrilo podnošenje SLAPP tužbi.

Nakon predstavljanja prijedloga za izmjenu zakona održana je i diskusija među prisutnima.

Direktor Media Centra Boro Kontić naglasio je da je od pripremljenih amandmana najvažnije u Parlamentu FBiH usvojiti tri ključna, te da bi bilo idealno ako bi se to uspjelo učiniti prije izbora.

Borka Rudić iz udruženja BH novinari je navela primjer serijskog tužitelja zbog duševnih boli koji je po nalazu vještaka doživio takvu bol da, kada se sve zbroji, godinu dana nije ni jeo ni spavao, što je naravno fizički nemoguće.

Sanela Klarić (Naša stranka) iz Doma naroda FBiH, u kojem predstavlja Ostale, naglasila je da podržava ove izmjene zakona, kao i Borka Rudić ispred BH novinara.

“Naročito je pozitivno što je u okviru ovog projekta prvi put nakon više od 20 godina o njegovog donošenja detaljno izanaliziran Zakon o zaštiti od klevete FBiH, koji svakako treba modernizirati. Nadalje, odlično je što je sve obrazloženo i u kontekstu Zakona o parničnom postupku”, rekla je Rudić.

Anti-SLAPP amandmani trebalo da budu proslijeđeni u hitnu proceduru Parlamenta FBiH, s ciljem da medijska i NGO zajednica, najprije na federalnom nivou, dobije konture svojevrsnog Anti-SLAPP zakona, s obzirom da je u ovom trenutku Parlament FBiH jedino od rijetkih zakonodavnih tijela u državi gdje bi izmjene jednog ovakvog zakona u korist javnog interesa mogle da prođu. Učesnici okruglog stola složili su se da izmjene zakona treba pokušati ostvariti prije raspisivanja Općih izbora krajem godine, po hitnoj proceduri.

S obzirom na činjenicu da anti-SLAPP amandmani imaju podršku Naše stranke u Parlamentu FBiH, naredni koraci mogli bi se odvijati djelovanjem zastupnika ove partije u pravcu inicijative za izmjenama Zakona o zaštiti od klevete FBiH.

—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-

Pročitajte još: 

DOSSIER DOM PENZIONERA: Valter objavljuje kompletnu pozadinu i nepoznate detalje velike tragedije koje je pogodila Tuzlu

KORUPCIJA NA GRADSKOM GROBLJU BANJALUKA: Na parceli u vlasništvu porodice Milene Dodig sahranjena druga osoba

—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-

Preuzimanje tekstova Valtera je dozvoljeno, ali uz obavezno navođenje izvora te postavljanje linka ka izvornom tekstu na http://www.valterportal.ba

—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-

—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-