Dok javni sektor u Bosni i Hercegovini već godinama trpi pod teretom politizacije i sukoba interesa, Nezir Pivić, aktuelni premijer Zeničko-dobojskog kantona (ZDK) i profesor na Pravnom fakultetu Univerziteta u Zenici (UNZE), pokazuje koliko su granice između politike i akademije porozne i koliko je sistem podložan zloupotrebama.
Pivić trenutno obnaša dvije visokopozicionirane funkcije: Premijer je jedne od najvažnijih kantonalnih vlada u Federaciji BiH, a istovremeno predaje čak pet predmeta na Pravnom fakultetu UNZE: Kriminologiju, Krivično-procesno pravo, Viktimologiju, Cyber kriminal i Penologiju.

DUGOGODIŠNJI KADAR SDA
Njegova profesionalna biografija na prvi pogled može djelovati impresivno, ali niz podataka i indicija otvara važna pitanja o sukobu interesa, zloupotrebi pozicije, preopterećenju javnih resursa i mogućem etičkom i funkcionalnom kršenju načela rada u javnom sektoru.
Inače, Nezir Pivić je dugogodišnji kadar SDA.
U ranijim mandatima bio je državni poslanik u Parlamentarnoj skupštini BiH i zamjenik ministra pravde. Javnosti je poznat i kao jedan od ideologa tvrdog krila SDA kada je riječ o pravosuđu, a često se javlja kao komentator ili predavač na teme krivičnog prava i borbe protiv kriminala, dok istovremeno učestvuje u političkom sistemu kojem mnogi spočitavaju upravo korupciju i klijentelizam.
Njegov uspon u ZDK povezuje se s konsolidacijom moći unutar lokalne SDA strukture, ali i sa paralelnim jačanjem uticaja određenih akademskih lobija unutar Univerziteta u Zenici.
Prema akademskim standardima, predavanje više od dva predmeta po semestru smatra se preopterećenjem, a u kombinaciji s premijerskom funkcijom postavlja pitanje kako je moguće kvalitetno obavljati oba posla, i da li je to u skladu sa zakonom?



Prema Registru imenovanih lica, Pivićeva premijerska plata iznosi 4.067 KM neto, uz dodatnih 200 KM mjesečno na funkciju predsjednika Ekonomsko-socijalnog vijeća ZDK. Za nastavni angažman na fakultetu koristi se ugovor o djelu, što znači da se naknada dodatno isplaćuje mimo redovnog radnog odnosa. Ovaj model često se koristi za zaobilaženje javnih konkursa, što otvara pitanje jednakog pristupa akademskim pozicijama.
Zakon o sukobu interesa u institucijama BiH, Članom 4. propisuje da javni zvaničnik ne može obavljati dodatne aktivnosti koje ometaju vršenje njegove funkcije ili predstavljaju sukob interesa.
NE ŽELE DA ODGOVARAJU NA PITANJA
Premijer kantona nije direktno obuhvaćen državnim zakonom, ali kantonalni propisi i Kodeks ponašanja izabranih zvaničnika imaju slične odredbe.
Zakon o visokom obrazovanju FBiH propisuje da angažman nastavnog osoblja mora biti u skladu s normom opterećenja i da univerziteti moraju osigurati jednak pristup putem javnog konkursa. Ugovori o djelu dopušteni su samo u izuzetnim situacijama, kada nema dostupnog kadra, i to privremeno.
Kako bismo provjerili zakonitost, uputili smo službene upite Uredu premijera ZDK, Rektoratu Univerziteta u Zenici, te Agenciji za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije (APIK).

Pitanja su se odnosila na osnov angažmana, visinu naknade, prijavu sukoba interesa, te odluku Vlade ZDK o dodatnom radu. Pred sami izlazak ovog teksta, nakon više od 20 dana čekanja, dobili smo tek jedan odgovor – iz Pravnog fakulteta u Zenici, odakle su faktički potvrdili naše navode.
„Prof.dr.sc. Nezir Pivić je zaposlenik Pravnog fakulteta Univerziteta u Zenici, a trenutno mu miruju prava i obaveze iz radnog odnosa a zbog obnašanja funkcije premijera Zeničko-dobojskog kantona. Trenutno je na Pravnom fakultetu angažovan po osnovu ugovora o realizaciji nastave. Informacije o broju predmeta na kojima imenovani drži nastavu i vremenskim terminima možete pronaći na web-stranici www.prf.unze.ba“, naveli su, između ostalog, u odgovorima.
Dalje navode da je „angažman spoljnih saradnika utvrđen internima aktima Univerziteta i odlukama Senata Univerziteta u Zenici“, te da je zapošljavanje na Univerzitetu moguće „isključivo uz prethodnu saglanost osnivača“.

I tako dok mladi pravnici odlaze iz zemlje jer nemaju pristup akademskim pozicijama, političko-akademska elita nastavlja akumulirati funkcije, prihode i moć.
U zemlji u kojoj visoko obrazovanje i javna uprava već godinama trpe pod teretom politizacije, slučaj Nezira Pivića predstavlja još jedan pokazatelj hitne potrebe za razgraničenjem političkih funkcija od akademskih i profesionalnih uloga. Javnost zaslužuje odgovore, ne samo od Pivića, već i od Univerziteta u Zenici, Vlade ZDK i nadležnih tijela za sukob interesa.
——————————————————————————————————————————————————————————————————————–
Čitajte još:
DERVIŠ SUŠIĆ OTET OD ZABORAVA: Zašto treba pročitati “Parergon”
IZNAD SARAJEVA NIČE LUKSUZNI KOMPLEKS: „Živa ograda“ uspostavlja geto za romsku zajednicu?
——————————————————————————————————————————————————————————————————————-
Preuzimanje tekstova Valtera je dozvoljeno, ali uz obavezno navođenje izvora te postavljanje linka ka izvornom tekstu na http://www.valterportal.ba
——————————————————————————————————————————————————————————————————————-
CERTIFIKAT JOURNALISM TRUST INITIATIVE
Valterportal je nosilac certifikata Inicijative novinarskog povjerenja (Journalism Trust Initiative/JTI), koja definira poštivanje i primjenu etičkih standarda i međunarodnih standarda pouzdanosti. JTI je mehanizam pouzdanosti zasnovan na ISO standardu koji je na inicijativu Reportera bez granica (RSF) razvio panel od 130 međunarodnih stručnjaka pod okriljem Evropskog odbora za standardizaciju (CEN). Nezavisna revizorska kuća Deloitte je certificirala Valterportal prema programu JTI i CWA 17493:2019.

——————————————————————————————————————————————————————————————————————-













